- “三位一體”養(yǎng)老服務(wù)“武漢經(jīng)驗(yàn)”為何獲激勵(lì)
- 發(fā)布者：北京思杰佳通信息技術(shù)有限公司??發(fā)布時(shí)間：2022/7/6 0:00:00
近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于對(duì)2021年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》，其中武漢市在養(yǎng)老兜底保障、發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)、完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方面工作成效明顯，受到國務(wù)院督查激勵(lì)。國家發(fā)改委、財(cái)政部、民政部將在國家層面宣傳推廣武漢市經(jīng)驗(yàn)做法，在中央預(yù)算內(nèi)投資下達(dá)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化工程和托育建設(shè)專項(xiàng)資金時(shí)，按照5000萬元的額度予以安排。
國務(wù)院辦公廳自2016年起探索組織開展督查激勵(lì)工作，持續(xù)對(duì)真抓實(shí)干、成效明顯的地方予以表揚(yáng)激勵(lì)。去年底，國辦進(jìn)一步調(diào)整完善督查激勵(lì)措施，對(duì)落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干、取得明顯成效的地方加強(qiáng)激勵(lì)支持。社區(qū)、居家、機(jī)構(gòu)“三位一體”養(yǎng)老服務(wù)的“武漢經(jīng)驗(yàn)”獲得國務(wù)院督查激勵(lì)支持，既表明武漢探索、創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)取得了突出成績，也從一個(gè)方面凸顯了“三位一體”養(yǎng)老服務(wù)在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展整體工作中的重要地位。長期以來，我國養(yǎng)老服務(wù)供給呈現(xiàn)“啞鈴形”特征，即追求經(jīng)濟(jì)效益的市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)提供的高端服務(wù)和政府兜底的敬老院提供的低端服務(wù)多，普通老年人消費(fèi)得起、質(zhì)量有保證的中檔服務(wù)不足；而養(yǎng)老服務(wù)需求呈現(xiàn)“橄欖形”特征，即高端和低端需求少，對(duì)基本生活照料和康復(fù)護(hù)理的中檔需求多。鑒于此，各地探索通過個(gè)稅減免、困難補(bǔ)助等形式，對(duì)家庭成員照顧老年人給予政策支持，強(qiáng)化居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)功能，同時(shí)壓實(shí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基本責(zé)任，培育專業(yè)化、品牌化機(jī)構(gòu)開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老“三位一體”融合發(fā)展。近年來，各地推進(jìn)“三位一體”養(yǎng)老服務(wù)過程中，有兩個(gè)趨勢(shì)頗為引人注目：一個(gè)是社區(qū)養(yǎng)老的樞紐作用日漸突出，一些地方以“社區(qū)嵌入式養(yǎng)老”鏈接機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老，整合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、老年健康管理和基層綜合治理力量，形成以家庭為基礎(chǔ)依托、以社區(qū)為支撐保障、以社會(huì)機(jī)構(gòu)為改善延伸的養(yǎng)老服務(wù)體系。在這方面，武漢堅(jiān)持需求導(dǎo)向，加大政府購買服務(wù)力度，鼓勵(lì)社會(huì)力量開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，目前養(yǎng)老服務(wù)床位總數(shù)超過10萬張，每千名老人養(yǎng)老床位超過50張，位居全國第一方陣。另一個(gè)是，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，豐富養(yǎng)老服務(wù)的形式和內(nèi)涵，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給和選擇，提升養(yǎng)老服務(wù)的水平和品質(zhì)。在這方面，武漢市出臺(tái)《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”新模式實(shí)施方案》；武昌區(qū)楊園街養(yǎng)老服務(wù)中心的“智慧居家養(yǎng)老應(yīng)用案例”和武昌區(qū)社會(huì)福利院“人工智能老年看護(hù)應(yīng)用案例”，被中央網(wǎng)信辦評(píng)選為全國人工智能養(yǎng)老優(yōu)秀應(yīng)用案例；漢陽區(qū)社會(huì)福利院的“5G遠(yuǎn)程醫(yī)療+人工智能應(yīng)用”受到民政部和國家衛(wèi)健委的充分肯定。此次因養(yǎng)老兜底保障、發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)、完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等工作成效明顯受到國務(wù)院督查激勵(lì)的，還有南京、合肥、福州、青島、廣州、西安等9個(gè)城市（區(qū)）。每個(gè)城市（區(qū)）發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的特色和亮點(diǎn)各有不同，各地應(yīng)認(rèn)真借鑒這些城市（區(qū)）的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合人口發(fā)展和應(yīng)對(duì)老齡化的實(shí)際，積極主動(dòng)大膽探索、改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建兜底普惠、多樣化可持續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷滿足老年人多層次、高品質(zhì)健康養(yǎng)老需求。來源：北京青年報(bào)客戶端
